助推前沿技术研发

  实施“AI+文化”共创计划,发挥海淀人工智能发展优势,以人工智能前沿技术推动文化产业创新迭代,打造“AI+文化”创新实践高地。鼓励文化细分领域垂类大模型研发应用,打通大模型落地最后一公里;鼓励文化领域人工智能共性技术平台建设,提高创作质量和效率;加强文化领域高质量数据集建设,综合运用人工智能、区块链等技术,推动优质数字文化资源资产化。鼓励企业牵头组建创新联合体,集聚产学研用资源,推动跨领域技术交叉融合创新应用。对创新性强、解决行业痛点问题或产业示范带动作用突出的,根据研发(建设)投入情况,经评定,给予不超过研发(建设)投入50%,最高3000万元资金奖励。
打造产业集聚生态
  依托北部北清路沿线、南部知春路沿线以及中关村大街沿线等重点区域辐射全区,建设在全球范围具有影响力、引领力的“AI+文化”产业集聚区,推动游戏电竞、影视短剧等特色产业集聚,打造产业链条畅通、政策体系健全、配套服务完善的友好型生态。鼓励产业园区加强资源整合,搭建公共服务平台,开展系统化的企业和产业服务能力建设,引导上下游文化企业、新型研发机构、创意团队等创新主体集聚发展,打造特色产业园区,对成效显著的,经评定,给予最高4000万元资金奖励;鼓励建设、运营单位对园区旧有空间开展更新改造,完善园区配套设施,开展智能化建设,提供系统化支撑。成效显著的,经评定,给予最高1000万元资金奖励。
建设内容创作高地
  深入挖掘海淀文化资源禀赋,鼓励围绕“一村三山五园”等特色题材,创作反映新时代伟大变革、展现中华民族精气神、体现文化创新创造能力和水平的文艺精品。对其中文化内涵丰富、传播力、影响力广的影视剧、舞台艺术、文学作品等,经评定,给予最高不超过500万元奖励。鼓励文化企业利用人工智能技术生产优质文化内容、优化创作生产流程,打造原创精品和商业IP。对内容品质高、IP价值大的文化产品,根据其在人工智能前沿技术投入情况等,经评定,给予不超过投入30%,最高2000万元奖励。
支持创新主体发展
  支持文化科技企业、社会组织发展,布局文化新业态,完善产业链生态,对符合条件的,依法依规给予产业空间、人才服务等方面支持。对带动产业高质量发展作用突出的企业或社会组织,经评定,给予最高1000万元奖励。梯度培育创新型中小企业,为企业提供孵化培育、融资便利、市场拓展、成果转化、数字化转型等多方位服务,促进专精特新中小企业发展壮大,支持独角兽企业发展等。支持优质文化内容创作者成立工作室,创作海淀特色题材内容,提升海淀城市形象。发挥企业“服务包”机制作用,精准对接企业发展诉求,创新服务形式。
开发新型文化装备
  支持企业开展新型文化装备硬件研发,发展智能便捷、沉浸体验消费级终端,满足数字文化、公共服务等新需求。支持采用领先技术、具备行业影响力的文化装备新产品首次落地应用。对于创新性强、市场应用好的文化装备产品,根据技术推广程度和技术领先性等,按照不超过设备研发投入30%给予一次性奖励,单一设备最高奖励500万元。
打造多元文化空间
  支持影院引入前沿放映设备,升级观影体验;支持影院适应虚拟现实电影等新趋势,改造现有空间,融合多种业态,打造多元体验。支持美术馆、演艺场所等其他商业文化空间适应新的展陈、演艺需求,更新改造现有空间,推动艺术科技跨界融合。按照固定设备购置或空间改造成本的30%给予一次性奖励,单个项目最高支持200万元。支持将老旧厂房空间、业态调整空间转型升级为游戏电竞场馆等潮流文化空间,对符合城市更新条件且具有良好示范效应的,通过城市更新奖励资金予以支持。/div>
举办高规格赛事活动
  鼓励行业企业、社会组织、园区运营管理单位等主体举办文化和科技领域有重大影响力的专业论坛、展会及赛事,打造行业高端交流平台,对具有较强行业影响力的活动,按照活动发生费用,经评定,给予最高500万元资金奖励。支持高水平创新创业赛事获奖团队创业发展,支持获奖项目在地转化,经评定,给予最高50万元资金奖励。
落地消费应用新场景
  支持运用前沿创新技术创造性开发新型文旅消费场景,鼓励科技企业、研发机构等与商圈、景区、博物馆、图书馆、美术馆、剧院、公园等现有公共文化空间合作开发创新体验场景,推动文化科技应用场景多元化发展。推动游戏电竞、影视短剧等潮流文化元素与园区、街区、商圈融合,打造活力文化消费场景。对具有较强行业引领性、创新性的标杆示范应用场景项目,给予不超过项目总投入30%,最高1000万元奖励。
搭建联席服务平台
  建立联席服务机制,由区委宣传部和中关村科学城共同牵头,建设“AI+文化”生态服务站,为文化科技企业提供“一站式”综合服务。支持人工智能技术与文化领域交叉人才培养,支持引进动漫、游戏、影视短剧等重点领域国内外顶尖人才和团队,对于符合条件的,给予人才创业服务、人才引育、成果转化等配套政策支持。
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资金来源有哪些?

  专项资金指纳入中关村科学城关键核心技术“揭榜挂帅”项目的创新攻关支持资金,用于解决目标明确、应用亟需、最终用户明确的产业发展关键核心技术难题。资金来源包括财政资金和项目单位自筹资金,均纳入项目预算统筹管理。例如,若某项目总预算为5000万元,其中财政资金支持1000万元,企业自筹4000万元,需在预算编制中明确来源。
如何支持?支持资金如何使用?
  支持方式以事前补助为主,探索后补助、风险补偿金、贷款贴息等模式。
  支出范围分为直接费用和间接费用:
  直接费用:包括设备费(如购置专用仪器、软件工具)、业务费(如材料、测试化验加工、差旅费)、劳务费(如支付研究生、科研辅助人员费用)。
  间接费用:包括绩效支出(如奖励创新团队)和管理费用(如现有仪器设备及房屋消耗)。
  例如,某人工智能项目需购置高性能计算设备(设备费),支付数据测试费用(业务费),并聘用科研助理(劳务费),同时提取部分资金用于团队绩效奖励(间接费用)。
项目预算编制有哪些简化措施?
  预算编制进一步精简,直接费用科目合并为设备费、业务费、劳务费三类,除50万元以上设备费外,仅需提供基本测算说明。
  例如,某集成电路项目在执行中需增加测试化验费用,可在业务费科目内调剂使用。
专项资金拨付?使用要求?
  管委会在项目任务书签订后30日内完成经费拨付,子项目经费由牵头单位按计划转拨。
  使用要求包括:
  单独核算:项目经费需纳入单位财务统一管理,设置明细科目,确保专款专用。
  合规使用:不得截留、挤占、挪用经费,或虚假承诺配套资金。
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政策制定的依据是什么?

  主要参考《海淀区关于发展新质生产力、加快建设世界领先科技园区的实施方案(2024-2027年)》《北京市科技计划项目(课题)管理办法》《北京市关键核心技术攻关项目“揭榜挂帅”实施方案》等文件,结合中关村科学城实际需求制定。
项目分为哪些类型?
  分为两类:
  行业共性技术攻关项目:由政府发榜,聚焦国家重大战略任务和区域高质量发展,解决行业共性技术瓶颈。
  企业出题项目:由领军企业发榜,针对企业急需的关键技术、核心零部件、重要材料及工艺等需求,提升企业技术创新能力。
榜单如何编制?
  行业共性技术项目:由管委会通过需求征集、调研论证凝练技术需求,组织专家编制榜单。
  企业出题项目:由企业提出技术需求,管委会组织专家论证后形成榜单。
  榜单需明确任务内容、考核指标、实施周期、资助经费等,确保需求首创性、先进性和可考核性。
榜单在哪里发布?
  通过中关村科学城企业综合服务平台、北京市“京策”平台公开发布,申报“不设门槛”,鼓励跨区域、跨领域科研主体参与。非公开项目可采用定向发布。
项目立项有哪些环节?
  包括形式审查、项目评审与预算评审、行政决策、任务书签订等。评审依据目标相关性、技术创新性、路线可行性等原则,由科技、财务专家组成评审组(至少7人,财务专家不少于2人)。
一个榜单最终支持几家企业揭榜?
  采取“赛马制”机制,对战略意义重大但风险高或时限紧迫的任务,可支持多支团队平行攻关,分阶段考核后择优持续支持,降低研发风险。
项目实施周期和过程管理如何?
  实施周期3年以下的项目一般不开展过程检查,3年及以上项目原则上需检查。重大调整(如变更承担单位、预算等)或终止情形需及时书面申请,管委会也可直接终止违规项目。项目视情况可提前申请延期,延期仅限1次,不超过1年。
项目如何验收?
  采用综合绩效评价方式,包括材料准备、专家评议、结论下达三个环节。评价专家组由技术、财务专家组成,采用同行评议、第三方评估等方式,重点考核技术目标完成情况和经费使用合规性。
评价结论有哪些类型?
  分为通过、未通过和结题三类。通过的项目才拨付尾款,未通过或结题项目需退回结余资金,并将违规单位纳入失信记录。
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保障内容

  (一)开展普惠型综合科技保险统保,对重点领域内参保普惠型综合科技保险的小微科技企业或国家高新技术企业,给予全额保费支持,原则上对单家企业支持三年,并根据开展效果适时扩大覆盖面。
  支持对象:1.参考《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号),小微科技企业需满足从业人员不超过100人,年营收1000万元以下的条件。2.上一年度新认定或复核通过的国家高新技术企业。
  支持标准:普惠型综合科技保险为涵盖研发类、财产类、责任类等相关科技保险的产品组合,单家企业保费金额上限2500元。
  (二)制定海淀区科技保险产品目录,对投保目录内保险产品的“专精特新”科技企业,最高按照实际支付保费50%给予“分级分类”保费补贴,单家企业年度补贴上限50万元。
  支持对象:投保海淀区科技保险产品目录内科技保险的“专精特新”企业。
  支持标准:研发类保险(科技企业研发及转化保险、生物医药临床试验责任险等)补贴比例50%,产品类保险(科技企业产品责任险、产品质量保证保险、生物医药产品责任险等)补贴比例50%,金融类保险(知识产权质押融资保证保险、科技企业贷款保证保险等)补贴比例50%,财产类保险(科技企业财产保险、设备保险、营业中断保险等)补贴比例30%,责任类保险(网络安全保险、公众责任保险、雇主责任保险等)补贴比例30%,三首保险(首台套重大技术装备综合保险、新材料首批次应用保险、软件首版次应用保险)在享受国家级或市级补贴80%基础上补贴20%。单家企业年度补贴上限50万元,且获得的各级补贴资金总额不超过企业自担保费。
  (三)对投保人工智能、集成电路、商业航天领域创新型科技保险的企业,按照实际支付保费的50%给予保费补贴,单家企业年度补贴上限300万元,并适时将支持范围扩展到其他需重点关注的产业领域。
  支持对象:投保“AI保”内生成式人工智能内容侵权险、网络数据损害险、网络安全险及集成电路首次流片险、卫星发射险、卫星在轨险等前沿领域重大科技项目攻关类科技保险的科技企业。
  支持标准:按照实际支付保费的50%给予补贴(商业航天保险在享受市级补贴50%基础上补贴)。单家企业年度补贴上限300万元,且获得的各级补贴资金总额不超过企业自担保费。对于落地的其他重大科技项目攻关科技保险,参考此标准给予补贴。
申报流程
  (一)海淀区地方金融管理局将于每年发布申报通知,通知发布后,申报单位在申报时限内注册登陆“企业综合服务平台”(https://www.bjhd.gov.cn/qyfw),选择政策服务—专项申报栏目进行在线申报。
  (二)申报单位进行在线申报的同时,需按申报通知要求同步向海淀区地方金融管理局提交纸质材料。申报普惠型综合科技保险统保支持的小微科技企业,原则上由属地街镇统一进行申报、初审及纸质材料报送。申报普惠型综合科技保险统保支持的国家高新技术企业,原则上由中关村科学城管委会统一进行申报、初审及纸质材料报送。
  (三)海淀区地方金融管理局将按照审核办法规定流程,对申报材料进行预审、复审、室务会审议和区政府会议审议,审核通过后支持资金纳入财政预算,并在申报下一年度进行政策兑现工作。
  (四)普惠型综合科技保险统保支持资金将统一发放至承保的保险机构银行账户,其他支持资金将发放至申报单位开设的银行账户。
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发展目标

  到2027年,基本建成覆盖科技企业全生命周期的科技保险服务体系,科技保险产品和服务更加丰富多样,保险机构服务科技企业的能力显著提升,科技企业对科技保险的认知度大幅提高,科技保险对国家高新技术企业的覆盖率达到20%以上。通过科技保险的风险分担作用,有效降低科技企业创业创新风险,推动科技成果转化和产业化,通过政策撬动的科技保险风险保障金额近90亿元,助力海淀区培育壮大新质生产力,加快世界领先科技园区建设步伐。
主要任务
  (一)护航初创期科技企业创新发展。推出科技保险综合服务包,对重点领域内符合条件的小微科技企业,开展普惠型综合科技保险统保并给予全额补贴,原则上对单家企业支持三年。根据开展效果适时扩大科技保险覆盖面,减少科技企业在初创阶段的研发运营风险,为科技企业撑好创新“防护伞”。对符合条件的国家高新技术企业参照此标准执行。
  (二)引导成长期科技企业风险减量。根据产业发展需求,从现有保险产品中筛选出聚焦科技研发、成果转化等关键环节的科技保险产品,制定并发布海淀区科技保险产品目录。对投保目录内保险产品的“专精特新”企业,最高按照实际支付保费的50%给予“分级分类”保费补贴支持,单家企业年度补贴上限为50万元。
  (三)支持前沿领域重大科技项目攻关。鼓励保险机构围绕海淀区重点产业风险保障需求创新科技保险产品和服务,降低企业在重大科技项目攻关过程中遇到的大额损失风险。对投保人工智能、集成电路、商业航天专属科技保险的企业,按照实际支付保费的50%给予保费补贴支持,单家企业年度补贴上限为300万元,适时将支持范围扩展到其他需重点关注的产业领域。
  (四)提高区域科技成果转化能力。汇聚政产学研合力,联合市级部门、高校、科研院所、保险机构、科技企业等,共同推动科技保险鉴定评估中心建设,对科技成果转化中涉及的技术和风险提供客观评价和价值评估,为科技风险的识别、评估、量化、定责、定损等提供技术支持。将鉴证服务嵌入保险业务流程,开展科技成果转化风险分级分类管理,为关键风险点研判提供智库支撑。探索将鉴定结果拓展应用到银行授信、风险投资估值等领域,建立科技领域与金融领域互认、互信的科技成果价值评估体系。
  (五)增强科技企业融资能力。促进科技保险与银行信贷深度融合,打造“保贷联动”新模式,鼓励银行对投保科技保险的企业加大信贷支持,降低融资成本。建立银行、保险对接机制,将“保贷联动”率先应用在普惠型综合科技保险统保企业并逐步扩大覆盖面。撬动“投保贷”联动,打通股权投资、保险、银行信贷环节,丰富综合金融服务工具。
  (六)提升科技企业风险保障意识。综合运用线上线下多种渠道,针对不同类型科技企业的特点与需求,推广科技保险实施方案。依托“创融海淀”系列活动、中关村科创金融服务中心、科创金融服务驿站等平台,建立科技企业与保险机构的常态化对接机制,深入科技园区、街镇孵化器,普及科技保险知识,宣传科技保险政策,讲好“科技保险故事”,增进企业对科技保险的信任度和认同感,提升科技企业运用科技保险分担科技风险的意识和能力。
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加快颠覆性技术创新布局

  鼓励探索大模型新型基础架构、类脑智能等新路径,重点突破底层关键核心技术,催生一批颠覆性技术成果,每年技术攻关投入不超过3亿元。根据项目创新性及研发投入情况,给予最高3000万元资金支持。
强化人工智能算力高效供给
  重点支持技术创新性高、应用生态丰富的基础大模型、行业大模型企业购买或租用算力资源,用于开展创新研发,每年安排算力补贴不超过3亿元。鼓励大模型企业使用国产算力,按照实际结算额给予最高50%的补贴,每年最高补贴2000万元,重大项目可适当放宽补贴上限。鼓励算力提供商接入北京市人工智能公共算力平台,推动实现算力资源高效汇聚、灵活调度、弹性配置
拓宽高价值数据供给渠道
  推动高质量数据集建设与应用,促进数据要素价值释放,每年安排数据奖励不超过5000万元。面向行业数据、真实世界数据等重点领域以及合成数据、思维链数据等新兴方向,支持数据供给方开发高质量数据集产品,对于支撑非关联方企业大模型研发应用的,根据数据规模、质量和应用成效,给予不超过交易金额30%、最高300万元的资金奖励。支持建设人工智能高端数据标注示范基地,着力培育数据标注新业态,给予建设方最高1亿元资金补贴
夯实产业共性技术平台关键支撑
  支持建设国家级人工智能芯片评测平台、大模型评测平台、软硬件适配验证平台、标准公共服务平台、安全伦理平台等,持续建立完善公平、高效、多维的技术服务体系。鼓励专业化开源社区发展,打造汇集高质量代码、工具、框架、数据集的人工智能开源开放平台。每年安排平台建设支持资金不超过1亿元。根据产业共性技术平台建设情况和服务成效,给予平台建设方最高3000万元资金补贴
构建全域全时应用场景开放体系
  支持人工智能技术赋能千行百业,每年安排全域场景支持资金不超过1亿元。鼓励企业、科研院所等牵头建设大模型行业实验室,围绕核心业务开展数据治理、技术研发、应用验证和标准制定,根据产业引领性和行业创新性等,择优给予大模型行业实验室建设运营方资金支持,最高支持1000万元。鼓励各领域用户开放核心业务场景,通过大模型等人工智能技术、产品、解决方案赋能实体经济,根据场景建设的实施效果、综合效益等,按照不超过合同金额50%的比例,择优给予场景开放方资金支持,最高支持1000万元。鼓励各类创新场景在人工智能创新街区落地示范
活跃国产基础大模型应用生态
  推动国产大模型应用形成规模效应,加速千行百业数智化转型,每年发放模型券不超过1亿元。对企业通过API方式调用大模型相关费用抵扣50%,每年最高500万元。鼓励人工智能软硬件产品消费与应用
打造人工智能人才创新创业新高地
  支持各类用人主体引进人工智能领域战略科学家和海外高端人才,加强对重点企业核心骨干人才支持力度,符合条件的给予最高100万元一次性人才发展奖励及相关配套支持保障。发挥北京国际AI人才创新联盟等平台作用,加大海外人才创新创业政策支持
建立完善全链条孵育孵化体系
  推动建设人工智能及交叉融合领域标杆型孵化器,引进一批国际知名孵化平台,链接全球创新创业资源,加速融入全球创新网络,对平台运营方根据孵化成效给予最高2000万元支持。对具有重大技术突破能力或广阔市场发展空间的核心团队,择优给予成果转化所需的算力等创新要素支持
完善全生命周期科技金融支持
  鼓励人工智能领域耐心资本在海淀设立创业投资基金、加大投资力度。加强对人工智能产业的早期投资、成长期投资,支持产业链组合投资、并购基金等多元投资模式,强化人工智能领域全链条资本支持。推动投贷联动,丰富金融产品,健全科创金融服务体系。积极推动央国企基金、产业资本等各类社会资本协同发力,壮大人工智能投融资供给规模
扩大国际交流创新合作
  鼓励企业积极融入国际市场,支持专业服务机构提供企业出海服务,给予最高1000万元的资金支持。支持国际科技组织、研发中心等国际机构落地,给予最高1000万元的资金支持。鼓励高质量行业论坛、赛事路演、技术创新交流等活动在海淀举办,根据活动举办成效给予活动举办方最高500万元资金支持
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促进关键核心技术攻关和成果转化

  1.支持关键核心技术“揭榜挂帅”。面向人工智能、医药健康、智能制造与装备等高精尖产业领域,发布技术攻关榜单,由企业、高校院所等创新主体揭榜进行技术攻关。根据项目技术创新性和投入情况,给予资金支持。
  2.支持组建创新联合体。面向人工智能、医药健康、智能制造与装备等高精尖产业领域,支持组建创新联合体,开展关键核心技术、基础前沿技术联合攻关。根据组建规模、创新成果、产业贡献等因素,给予资金支持。
  3.支持科技成果转化公共平台建设。支持概念验证平台、中试验证平台和共性技术平台等科技成果转化公共平台建设,提供概念验证、中试熟化、通用技术研发等专业服务,给予最高3000万元资金支持。
  4.加大应用基础研究投入。支持企业与政府合作共同出资设立自然科学联合基金,搭建企业和高校院所深度合作平台,采取企业出题、高校院所解题方式,强化面向产业发展问题应用基础科学研究。
升级创新服务生态
  5.支持高质量孵化器。引入全球创新资源,支持建设国际孵化平台。聚焦未来产业方向,支持建设量子、具身智能等未来产业孵化器。鼓励孵化机构对标行业标杆孵化器,加快服务能力提升。给予最高2000万元资金支持。
  6.支持科技型社会组织。支持社会组织打造国际交流合作、协同推进技术创新、产业行业研究、搭建科技服务平台等方面专业服务能力,开展产业促进、创新创业要素集聚、企业服务等推进工作。给予最高1000万元资金支持。
  7.集聚高能级科技服务机构。引进培育金融财务、科技投资、研发设计、技术转移、检验检测、知识产权、创业孵化、科技咨询等科技服务机构,推动科技服务业机构集聚发展。给予最高1000万元资金支持。
  8.支持国际科技合作交流。支持优质国际技术研究机构、国际一流高校、国际科技组织等国际科技服务机构落户或设立分支机构;鼓励科技服务业企业在海外建设创新加速器和海外合作平台。给予最高1000万元资金支持。
强化创新要素支撑
  9.加强平台人才服务。鼓励符合条件的优秀人才申报“海英计划”;实施“薪火共燃”计划,建设企业家创新领导力培训体系,壮大技术经纪人、产品经理等产业化专家队伍。
  10.加强科技金融支持。合作一批投资机构,全链条布局早期基金、成长基金、并购基金等,引导撬动社会资本投资海淀科技企业;支持国家战略项目及创新基础设施项目落地。
  11.支持特色园区建设。鼓励运营单位开展系统化的企业和产业服务能力建设,给予最高4000万元资金支持;鼓励建设运营单位对园区旧有空间开展更新改造,给予最高1000万元资金支持。
  12.创新应用场景建设。鼓励各领域行业主体挖掘业务需求,提供新技术新产品应用场景和试用环境,加速原型技术应用验证与迭代升级。根据项目建设技术创新性、资金投入及其所产生经济效益、社会效益等,给予资金支持。
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