小客车摇号新政:家庭积分咋算?名下多车怎么处理?

家庭摇号问题

01

问:什么条件可以参与以家庭为单位办理小客车配置指标申请登记?

答:根据《北京市小客车数量调控暂行规定》第五条 符合下列规定情形的,可以参与以家庭为单位办理配置指标申请登记:

(一)家庭成员由家庭主申请人和其他家庭申请人(以下统称家庭申请人)构成,总人数不得少于2人;

(二)其他家庭申请人限于家庭主申请人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母;

(三)家庭成员及其配偶名下均没有在本市登记的小客车;

(四)家庭成员符合第四条住所地在本市的规定,家庭主申请人具有有效的机动车驾驶证。

离婚时原配偶名下有在本市登记的小客车的个人,离婚十年内不得参与以家庭为单位办理配置指标申请登记。

家庭主申请人代表家庭办理配置指标申请登记,并在取得指标后作为指标所有人。参与以家庭为单位配置指标申请登记的,不得同时参与其他家庭或者以个人身份办理配置指标申请登记。参与以家庭为单位配置指标申请登记的,家庭申请人在家庭主申请人取得指标后十年内不得再以个人或者家庭申请人身份办理配置指标申请登记。

问:如何从个人申请指标转换为家庭申请?
配偶、子女和双方父母是否只能组成一个家庭申请指标,还是可以组成多个家庭申请指标?

02

答:目前正在以个人名义参加指标配置的申请人,如果想转换为以家庭为单位申请指标,有配偶的,首先判断配偶是否符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件,符合这两个条件了,夫妻就可以共同以家庭为单位申请指标;没有配偶的可以考虑和子女或父母共同申请,当然,有配偶的也能和符合条件的子女或双方父母共同申请。

判断父母是否可以加入申请,要从两方面来看,一是名下是否有本市登记的小客车,只要一方名下有本市登记的小客车,双方都不符合条件;如果双方均无本市登记的小客车,再看是否符合“住所地在本市的个人”条件,符合的一方能加入申请(不要求双方均满足才能加入申请)。

判断子女是否可以加入申请,除了要符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件外,还要看子女的配偶拥有本市登记的小客车情况,配偶有本市登记的小客车的,子女不能作为家庭申请人。

如果配偶、子女及双方父母均符合相应的资格条件,这是可以共同以家庭为单位申请指标的最大范围。当然,如果家庭成员中有多名成员符合作为家庭主申请人的条件,是可以组合成多个家庭来申请指标的,不过,作为一个家庭来申请时,家庭申请人越多,家庭总积分就越高,获得指标的概率也更高。

03

问:如何在小客车指标配置中体现对家庭的照顾?如何计算家庭积分?

答:政策优化调整引入了家庭积分的概念并合理设置积分规则。在普通指标配置时,通过家庭积分赋予“无车家庭”远高于个人的中签概率;在新能源指标配置时,除分配给单位和营运车的指标配额外,2021年首先拿出60%的指标,根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。在计算个人积分时,对家庭申请人以往参与过摇号的次数或轮候的时间均转换为积分进行累加。

计算家庭总积分时,一是充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素,夫妻双方都在摇号的中签倍率高;二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高;三是家庭有老有小、代际数多的,中签倍率高。

根据家庭积分规则,以当前个人摇号平均阶梯积分为5进行测算,举例说明以家庭为单位申请指标的优势如下:

案例1 三代同堂大家庭

家庭申请人包括主申请人、主申请人配偶、2名子女及双方父母共三代8人,其中有4人正参加摇号,个人阶梯数均为5。

即该家庭如参加摇号,中签倍率是个人首次参加摇号中签率的126倍,是主申请人个人参加摇号中签率的25倍多。

案例2 一家三口

家庭申请人由主申请人、主申请人配偶、一名子女组成共两代3人,夫妻均在摇号,个人阶梯数均为5。

即该家庭如参加摇号,中签倍率是个人首次参加摇号中签率的54倍,是主申请人个人参加摇号中签率的10倍多。

案例3 夫妻两人小家庭

家庭申请人由主申请人及其配偶2人组成,只有主申请人在摇号,个人阶梯数为5。

即该家庭如参加摇号,中签倍率是个人首次参加摇号中签率的16倍,是主申请人个人参加摇号中签率的3倍多。

问:主申请人符合条件,配偶没有北京户口和5年在京纳税社保,
可以跟配偶组无车家庭吗?主申请人是北京户口,爸妈是外地户口,能跟他们组无车家庭吗?

04

答:不可以。

无论是家庭主申请人,还是其他家庭申请人,都需要满足“住所地在本市的个人”的规定。“住所地在本市的个人”包括:本市户籍人员;驻京部队现役军人和现役武警;持有效身份证件且近一年以上在京居住的港澳台人员和外国人;持有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员;持有效《北京市居住证》且近五年(含)连续在本市缴纳社会保险费和个人所得税的非本市户籍人员。

05

问:没有子女,但有父母跟爷爷,这样可以组成无车家庭申请指标吗?

答:可以请父亲当主申请人,组成三代人家庭申请。但前提是,父亲要有驾照。

根据新政,家庭主申请人除了满足“住所地在本市的个人”,还要具有有效的机动车驾驶证,这也是主申请人与其他申请人最大的区别。

问:前妻/前夫名下有车,我还可以组无车家庭吗?

06

答:要看离异时间。

离婚时原配偶名下有本市登记的小客车的个人,离婚十年以内不得作为家庭申请人,2021年1月1日前已离婚的除外。

07

问:如果家庭申请者发生变化,
比如婚姻关系变化或者家庭成员去世,是否需要重新申请计分?

答:以“无车家庭”申请指标配置后,如果申请者出现人口自然增减,不需要重新申请。如果出现婚姻关系变化,或者是调、换家庭成员,则需要重新申请。

问:申请新能源指标,家庭积分相同时如何区分谁优先?

08

答:以家庭申请人中最早在小客车指标调控管理信息系统注册时间的先后排序配置。

09

问:无车家庭同时申请新能源和普通指标,
如果先排上新能源指标,可以选择放弃后再摇普通指标吗?

答:以家庭为单位提交申请,可以同时选择申请普通指标(油车指标)和新能源指标(纯电动车指标)。但同一个家庭申请最终只能取得一个指标。如果已经以家庭为单位取得了新能源指标,按照家庭申请指标规则,所有家庭申请人十年内都不能再申请小客车指标。

问:“无车家庭”获得指标后,家庭成员还可以再摇号吗?

10

答:十年内不可以。

家庭主申请人代表家庭参与指标配置并作为指标所有人。所有家庭申请人在家庭主申请人获得指标后的十年以内不得再次办理配置指标申请登记。以家庭为单位申请配置指标的过程中,家庭申请人不能同时再以其他形式申请配置指标。

11

问:什么时间可以填报、提交家庭申请?

答:2021年1月1日起,每年的1月1日-3月8日、8月1日-10月8日这两个时间段内,可以填报、提交以家庭为单位的小客车配置指标申请。

个人名下有多车的情况

问:2021年个人名下第二辆及以上本市车辆怎么处理?

12

答:一人名下拥有多辆在本市登记的小客车的,车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标,其余车辆不予办理更新指标,但允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆,受让方无需指标证明文件,配偶需满足婚姻存续期满一年;子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。

个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的,2021年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请,向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。申请时段为每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日。提交申请后,经公安、民政等部门审核通过,即可到公安交管部门办理车辆转移登记。

13

问:名下第二辆及以上车辆会强制报废吗?

答:新政策提出,限制名下多车的个人只能申请一个更新指标,主要是为了进一步增强社会公共资源分配的公平性,治理利用一人名下多车非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标的行为。

小客车指标作为有限的社会公共资源,应当确立“每人最多可以保留1个指标”的原则。而车辆作为个人财产,车辆所有人可以一直使用到报废,需要更新时可以选择其中一辆申请更新指标。按照现有政策,非营运车辆没有强制报废年限。

问:个人名下登记有多辆京牌小客车,
能否将其中一辆直接变更登记给不满足“住所地在本市的个人”条件的配偶?

14

答:可以。

根据新政,个人名下多车转移登记不要求配偶须满足“住所地在本市的个人”条件,只需要满足婚姻关系存续期满一年。但是,子女、父母作为受让方的,还须符合“住所地在本市的个人”的条件,并且与车辆登记所有人之间的亲属关系存续满一年。

15

问:京牌小客车在2020年出售或报废,在新政实施后是否都可以申请更新指标?

答:只要是2020年1月1日-12月31日期间,已经办理完成车辆过户、转出或注销登记的,将来都可以随时申请更新指标。相关车主无需赶在新政实施之前申请更新指标。根据新政,不再有12个月内必须申请更新指标的时限要求。但一经申请获得指标后,指标有效期仍为12个月。当然,如果名下多车在2021年1月1日后出售或报废,只能就其中一辆申请取得更新指标。

通俗地说,名下多辆京牌车的车主,可以在新政实施之前把旧车出售或报废,但不必急着购买新车上牌,等真正有用车需求时再购车即可。

需要说明的是,这不是对名下多车群体的“政策漏洞”。从近期看,这一规定可以推动相关车主卖掉旧车,少占用停车位,少开老旧车,少了很多交通事故风险、尾气污染。从中长期看,这些车主将来使用指标办理完成车辆登记后,还是会受到新政约束,再次出售、报废时只能选择其中一辆取得更新指标,最终实现“每人最多可以保留1个京牌指标”。

举个例子:小王2020年出售了两辆京牌小客车。新政实施后,也可以申请两个指标、新购两辆车。但是此后,再次出售这两辆车时,就只能申请一个更新指标。

问:一人名下有两辆京牌小客车,在2020年12月9日出售了一辆。
他在2021年1月1日又出售一辆,是否能就这辆车申请更新指标?

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答:能。因为这是他在新政后出售的第一辆车,他可以就这辆车申请更新指标。

同时,2020年出售的那辆车也可申请更新指标。

此后,再次出售这两辆车时,就只能申请一个更新指标。

17

问:个人名下登记有多辆京牌小客车,
能否将其中一辆转移给已经拥有小客车指标但名下无车的配偶、子女或父母?

答:可以。

配偶、子女或父母可以使用其小客车指标后,进行车辆登记上牌。

问:个人名下有第二辆及以上本市小客车,转移登记有时限要求吗?

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答:没有。

只要在车辆报废之前,完成转移登记即可,非营运车辆没有强制报废年限。

19

问:个人名下多车可以转移给未成年子女吗?

答:可以。

只要子女符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件即可。

根据公安部机动车登记相关规定,对于车辆所有人,没有年龄或者是否拥有驾照的限制条件。

个人名下只有一辆车的情况

问:我名下只有一辆京牌小客车,能否向子女或父母转移登记?

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答:不能。

新政允许向子女和父母转移登记的是第二辆及以上京牌小客车。

21

问:个人名下有一辆车,可否转到父母名下?
可否把父母名下车辆转给我,我再转给子女,我还可以接着摇号?

答:不可以。

允许向符合条件的配偶、子女、父母转移登记多余车辆,针对的是个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车。个人名下只有一辆车,目前政策只允许转移给配偶,且配偶需满足名下无车、婚姻存续期满一年的条件。

接受父母名下车辆转移登记后,同样不可以把名下仅有的一辆车转给子女。