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主持人：伴随着市场交易的起落，不动产登记是近年来营商环境改革的热门领域。咱们办事人经常说“去登记大厅办过户”，甚至仍然说“去建委办过户”，但您是来自规划和自然资源委员会海淀分局，这是一个什么关系，请跟我们介绍一下。
蔡灿：收看云直播的企业朋友们，大家好！我是来自规自委海淀分局不动产登记事务中心的蔡灿，很高兴今天由我为大家解读有关不动产登记领域优化营商环境的相关惠企政策。
海淀区不动产登记事务中心是北京市规划和自然资源委员会海淀分局的下属机构，是由原房管局的房屋登记中心、档案管理中心和原国土局的土地登记中心整合而成的，目前承担海淀区辖区内所有的不动产登记事务。去年，我们的办公地点，已经从原来的上地办公中心，搬到了阜成路67号银都大厦，在海淀区政务服务中心航天桥办公区的三层。欢迎大家到我们新的办公地点来办理业务。
主持人：《企业间存量非住宅房屋交易登记全程网办》，是一个什么样的政策呢？
蔡灿：这个《企业间存量非住宅房屋交易登记全程网办》，是北京市规划和自然资源委员会和国家税务总局北京市税务局，为进一步优化营商环境，方便企业办事，在今年3月2日联合发布的一个政策。这个政策名称比较长，我把几个要素提出来跟大家说一下：（1）企业间，也就是买卖双方都是企业；（2）存量，通俗讲，就是二手房，不是从开发商那里买的新房，（3）非住宅，咱们实际业务中最常遇见的，有车位、仓储室、库房、办公等等，（4）全程网办，就是依托区块链技术，取消现场核验环节，企业双方无需到现场，从“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，从而实现全程网办。
这些我后面还会给大家详细讲解。我先带大家看一个小视频，让大家对这个政策的操作流程有一个清晰直观的印象。
播放视频……
主持人：首先应该登录哪个网站申请呢？
蔡灿：有两种方式登录“北京市不动产登记领域网上办事服务平台”。第一种，企业可以通过在网页上搜索“首都之窗”，也就是咱们的北京市人民政府的官方网站，点击办事热点中的“不动产登记”，系统会自动跳转到网上办事服务平台”。
第二种方式是，搜索北京市规划和自然资源委员会的官网，同样找到“不动产登记”栏目，进入网上办事服务平台，咱们可以看一下大屏幕。在这个界面，点击进入“登记办理”，就可以操作了。
主持人：是所有的企业都可以使用这个系统吗？
蔡灿：目前在咱们各区不动产登记中心能够办理的登记业务，买受人应该是除在京中央单位以外的境内、境外的各个企业，因为在京中央单位买房是要去北京市不动产登记中心办理登记手续，其余的企业，都可以用此系统申请，在各区县办理业务。
再一个呢，买卖双方企业应在市场监管局申请办理了电子营业执照，因为在登录系统时，要使用电子营业执照扫描咱们网站上的二维码进行登录。
主持人：请您再具体介绍一下，对办理这类业务的不动产有没有特殊要求？
蔡灿：是有要求的，目前只针对非住宅，也就是规划用途为除住宅以外的所有不动产，刚才咱们说的比较常见的有车位、商业、办公，储藏，还有比如配套、研发、工业等等。
第二点，不动产不能存在抵押、查封、或者行政限制的情况，并且交易双方为一对一的企业，也就是唯一的转出方，唯一的转入方，也就是说不能存在共有情况。符合这些要求的，都可以用该系统申请全程网办。
主持人：有些用途的房子不能随意交易，比如科研类的，在这方面新政策是怎么规定的呢？
蔡灿：对的，如果交易的不动产为产业类项目，也就是规划用途为科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等这些房产，依据2017年出台的市规划国土发【2017】121号文规定，产业类项目的买受人应具备相应的资质条件，并且需要项目所在区的行政主管部门，或园区管理部门进行审核，审核后出具书面意见。有了书面意见，双方才能申请办理不动产登记。这点需要特别注意一下。
主持人：那申请主体、不动产类型都确认了，办理材料都需要准备哪些？
蔡灿：主要有5个材料：买卖合同、买卖承诺书、授权委托书和不动产权证，以及核税材料。
首先，在去年营商环境改革2.0政策中，有一个与此相关的政策性文件，是《关于取消企业之间存量非住宅房屋买卖合同网上签约要求的公告》。公告中针对咱们今天讲的企业间非住宅的买卖合同，不再要求网上签约，可以直接凭双方自行签订的纸质版合同，就可以办理登记，减少了流程，也节省了时间。当然了，如果双方愿意网签呢，住建部门也保留网签服务，可以为相关企业提供便利和保障。
目前我们所在的政务服务大厅，交易、税务、登记三个部门在同一栋楼里办公，方便大家办事。
第二，是买卖双方承诺书。承诺申请登记是企业双方的真实意思表示；承诺提交的材料真实有效；如果是小微企业申请的话，还可以减免登记费。
第三，是买卖双方授权委托书。制式的承诺书和授权委托书，都可以在登录界面下载打印，非常方便。
第四，是不动产权证书。
还有就是涉及到核税的材料，比如原购房契税完税凭证、土地增值税扣除项目凭证，这些。总体来说，材料非常简单。
主持人：在准备材料的时候，有哪些需要注意的吗？
蔡灿：如果不动产类型为研发、工业项目，刚才咱们说到的，需要提供不动产所在区相关主管部门或园区管理部门出具的同意买受人购买的批准文件。
还有，如果企业在之前买这套房时提供的证件，与现在所使用的证件不一致，这种情况，比如，三证合一后，营业执照变成了统一社会信用代码证，证件号码发生了变更，则需要提供市场监管部门出具的变更证明。
如果申请人没有以上两种情况，就不用开具证明，材料就是上面说的几项。
还有一点需要特别注意的，如果交易的一方为京外注册企业，需要咱们企业先在不动产所在区税务部门完成跨区税源登记，这样才能完成线上缴税。
主持人：共性的材料是比较简单的，这是今年改革带来的红利吗？
蔡灿：是的。精简材料是优化营商环境改革的重要举措。大家可以看到，我刚才提到的这些材料，不包括企业双方的营业执照，代理人身份证。以往企业办理业务，通常带着营业执照原件，以及复印件加盖公章，可能对于某些企业来说，准备起来手续相对繁琐。现在，在“不动产办事服务平台”申请的企业间非住宅存量房转移业务，运用现在最热门的 “区块链”技术，企业营业执照和身份证件信息都是从链上提取的，系统自动校验身份信息与数据库权利人身份信息的一致性，所以不需要申请人提供了。
主持人：看来区块链技术的广泛运用，对我们改革提速有了很大助力。
蔡灿：对。北京进行“不动产登记+区块链”改革后，企业网上申报信息、税票信息、登记信息都进行上链存证，实现了“留证据、可追溯”，企业可以在家安全办、放心办。
主持人：那么企业在办事服务平台上填报的内容多吗？复杂吗？
答：首先是申请人需要外网进行信息填报，外网填报的流程是：由卖方企业通过电子营业执照登录，输入产权证号选定交易房产，并上传承诺书等申请材料，买方企业通过电子营业执照登录，完善该笔业务内容；交易双方在线核对不动产登记申请书内容没问题之后，就可以提交了。
可以说外网填报的流程上比较简单，填写信息的字段也由咱们的登记部门和后台系统开发人员斟酌了很多次，精简了好几次，才最终成型的。我们粗略测算了一下，大概用时30分钟就可以完成不动产登记申请信息的填报，既省时又省力，真正实现足不出户、网上办理。
另外需要提醒的是，上传材料的应为pdf格式，图像要清晰，分辨率不低于300dpi。页面中有红头或印章的纸质材料，需要采用彩色模式进行扫描。
主持人：企业外网填报完成后，内网审核这块还需要多长时间呢？
蔡灿：内网审核当天就可以办结。
审核完成后，企业可以在办事服务平台上看到这笔业务的审核状态，是审核通过还是没通过，没通过会显示回退意见，申请人可以针对回退意见进行修改后再次提交。审核通过后，系统发送缴税短信给企业申请人，申请人需要在三个工作日内及时完成网上缴税。
主持人：全程网办与以往的企业双方到大厅办理业务，在流程上是不是有改变？
蔡灿：在原办理流程上也有很大的改善，以前申请人在登记大厅综合窗口提交上述纸质申请材料，由窗口业务人员先完成购房合同信息采集工作，再进行算税核税，申请人缴纳税款完成，再由登记人员进行受理办理转移登记。整个业务办理周期较长，其中企业不动产交易业务涉及税种较多，计算规则复杂，窗口对卖方税款的审核时间最长需一个多小时。整个业务提交材料较多，申请人需同时携带满足登记办理和税务办理的材料前往登记大厅办理。
不动产登记网上服务平台的全程网办，将由原先“先税务，后登记”的串联模式进行流程优化再造，税务和登记部门同步预审；申请人缴纳完税款，系统生成完税凭证后，登记部门从区块链上直接获取，将税票从税务部门到登记部门的流转时间压缩为零。申请材料齐全的情况下，登记部门10分钟办结该笔业务。通过优化工作流程，大幅压缩了办理时间。
同时，不再收取纸质资料，有效防止资料带不齐全，来回往返。材料上出现错误也能在家及时修改，再次上传。
主持人：这项业务审核加速非常明显，那是怎样做到让企业“一次都不用跑”呢？缴费、领证也不用跑大厅吗？
蔡灿：业务审核完以后，系统会发送缴纳登记费的短信给申请人，申请人可以通过短信链接，在办事服务平台上，或者选择支付宝、微信，在手机端就能完成缴费，也是非常方便的。
紧接着，完税凭证和不动产登记财政电子票据在网上开具，不动产登记电子证照也是在移动端领取。可以说整个流程的每个环节，都实现了网上办、掌上办，这样就能实现让企业“一次都不用跑”。
主持人：不动产电子证照现在全面推广了吗？如果企业需要纸质不动产权证，怎么领取呢？
蔡灿：电子证照是今年优化营商环境改革主推的方向。目前不动产权证有两种，一种是电子证照，一种是纸质证书。申请人可以在“北京通”APP、“北京市不动产掌上登记中心”APP、等方式，领取不动产权电子证照，电子证照的信息会同步存储到区块链上，在办理水、电、气、热过户时，可以出示给相关部门，与纸质的产权证书具有同等效力。
如果需要领取纸质的不动产权证，也不需要到现场。之前申请人在外网填报信息中，有一栏为快递联系地址，这个请大家一定要认真填写。因为业务办理完毕的当天，登记部门就会将纸质证书打印出来，通过全市统一的“EMS寄证服务”，快递邮寄到这个地址，申请人足不出户，就可以拿到产权证了。
主持人：电子票据也是在网上开具，那企业朋友可能比较关心，这个能办理入账吗？
蔡灿：可以的。这也是今年的新政之一。缴费完成后，申请人可通过收到的手机短信，或者通过填报的电子邮箱，获取北京市非税收入统一电子票据。
为了持续提升企业群众不动产登记的服务体验，市规划自然资源委加强与市财政局的数据融合和共享，于今年3月16日起，向网上缴纳不动产登记费的缴款人，开具北京市非税收入统一电子票据，并且应用区块链技术，使财政票据开具、流转的全过程都被真实、全面地记录在区块链上，具有安全可靠、不可篡改、防抵赖的特性，可以作为正式的会计凭证入帐使用。
主持人：电子证照和财政电子票据的应用是今年营商环境改革的重要举措之一，今年市级层面将大力推广上百种的场景应用。已经过户的纸质版不动产权证书用不用交回？
蔡灿：改革前的过户流程是，收回旧证，换发新证。实行不见面审批后，不收任何纸质材料，也不收回旧证，我们会把旧的失效的证书作废，统一在市规划自然资源委门户网站上进行公告，这个证书以后在系统里不能办理任何业务了。
主持人：整个流程已经很清晰了，企业只要完成简单的外网操作后，剩下的工作是在政府部门的内部流转，对企业来说是很简便的。当天办结，意味着当天领证吗？
蔡灿：是的，只要企业当天缴纳完税费，就可以在当天领取到电子证照，纸质证照也会同时寄出。
主持人：可以说很效率很高，对比起之前，办理时限是不是很缩短？
蔡灿：对的，最早企业办理业务，需要等5个工作日才能领到产权证，经过了两年营商环境改革，我们把工作时限由5个工作日缩短到2个工作日，去年营商环境后我们又压缩到1个工作日办理完成，可以说大大节省了办事人等候时间。