北京市海淀区人民政府文件
海政发〔2007〕51号
北京市海淀区人民政府
关于2007年区政府特约监察工作的意见
各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，各有关单位：
海淀区政府第六届特约监察员的聘任工作已经完成，本届政府共聘任特约监察员20名，聘期五年。为充分发挥区政府特约监察员的监督作用，推进政府职能转变，加强行政能力建设，促进政府部门更好地履行职责，结合2007年政府中心工作，现将海淀区政府特约监察员监督评议工作安排如下：
一、指导思想
按照落实科学发展观和构建和谐海淀的要求，紧紧围绕群众关心的热点问题和损害群众切身利益的突出问题，围绕党风廉政建设和反腐败的中心工作，以贯彻《公务员法》为契机，以作风建设为重点，以民主评议政风行风为中心，以明查暗访为手段，积极推动政府部门提高办事效率，增强服务水平，进一步树立政府为民、务实、清廉的良好形象。
二、监督评议重点
（一）认真结合海淀区民主评议卫生系统政风行风工作，围绕“创建人民满意医院”和“深化社区卫生服务运行机制改革”，开展对纠正医药行业不正之风工作的监督评议。重点监督评议卫生系统行风建设及管理情况；医疗收费及公示情况；诊疗服务情况；医德医风情况；群众反映强烈的看病难、药价高、不公开、不透明等情况。通过评议，有效缓解群众“看病难，看病贵”的问题，进一步规范医疗服务行为，努力为人民群众提供安全方便、质优价廉的医疗卫生服务。
（二）认真结合海淀区民主评议教育系统政风行风工作，围绕“加大治本力度，规范教育收费行为”，开展对治理教育乱收费工作的监督评议。重点监督评议中小学推行校务公开情况；制度建设和管理情况；规范教育收费情况；规范义务教育办学行为等情况。通过评议，有效缓解群众“上学难、上学贵”的问题，努力实现教育收费进一步规范，乱收费现象得到进一步遏制，群众满意度进一步提高的工作目标。
（三）监督评议各政府部门作风建设、政务公开和推行全程办事代理制、实行网上交互式办公，办事大厅和窗口单位规范服务工作，严格依法行政，治理乱收费、乱办班、乱评比、乱发证，为企业和群众提供便捷、高效、公正服务的情况。
（四）继续开展“四个坚决纠正”（城市拆迁，侵害居民利益的问题；征占土地，侵害农民利益的问题；企业改制，侵害职工利益的问题；城市建设，拖欠农民工工资的问题。）工作的监督评议。促进政府部门切实维护人民群众的合法权益。
（五）针对“政风行风热线”群众反映强烈的突出问题，开展实地调查，检查、督促责任单位抓好落实。把人民群众是否满意作为根本标准，紧密结合海淀实际，促进制度落实，规范工作流程，为把“政风行风热线”办成民心热线，办成群众满意工程，积极做好监督评议工作。
（六）参与对奥运场馆及配套设施和环境建设工程的专项检查和安全生产监督工作的专项检查，确保我区奥运场馆工程成为优质、高效、廉洁、透明的“阳光工程”。
（七）参与商业贿赂专项治理工作，为建立治理商业贿赂长效机制建言献策。
三、主要工作方式
（一）积极深入各政府部门、窗口单位、服务大厅，采取暗访、视察、调研、召开座谈会、听取汇报、向企业、群众发放调查问卷、网上在线调查等形式，对政府部门进行监督评议。
（二）参加有关部门组织的调研、检查活动，并通过海淀区城市管理监督指挥中心、政风行风热线了解对群众反映问题的办理情况。参与政府部门作风建设考核。
（四）加强与有关部门的沟通，特约监察员在明查暗访中发现问题，可直接向责任单位提出，要求其整改并将整改情况以书面形式进行反馈。
（五）根据需要适时邀请特约监察员参加行政监察、行政投诉案件的调查处理，并对整改过程进行监督。
四、相关要求
（一）各单位要高度重视，明确主管领导和主管部门，积极与特约监察员进行联系，主动汇报工作、介绍情况，为特约监察员工作提供支持。认真听取特约监察员的意见和建议，自觉接受监督评议，确保特约监察工作的落实。
（二）特约监察员要紧紧围绕我区中心工作，发扬求真务实精神，深入基层，坚持原则，积极建言献策，提出一些高质量、有见地的意见和建议，切实发挥特约监察员民主监督、桥梁纽带和参谋助手的作用。
（三）特约监察员根据分工，每月至少检查一个责任单位，根据检查情况，填写《明查暗访调查表》；各组每季度召开一次例会，组长主持汇总本季度工作情况，形成《季度工作会议纪要》，并于本季度最后一个月的25日前将《季度工作会议纪要》送纠风办。
附件：1.2007年海淀区特约监察员工作分组分工
2.海淀区政府第六届特约监察员名单
二ＯＯ七年六月二十六日
主题词：监察 特约监察工作△ 意见
海淀区人民政府办公室 2007年7月2日印发
附件1：
2007年海淀区特约监察员工作分组分工
第一组
组 长：魏富胜
成 员：刘艳青、赵琛、陈金春、王锡娟、何渝、孙东东、刘太华、柳晓峰、韩凤利。
评议单位:区法制办、公安海淀分局、工商海淀分局、国税局、环保局、药监海淀分局、规划海淀分局、商务局、质监局、卫生局、城管监察大队、国土资源海淀分局、人事局、审计局、民政局、财政局。
第二组
组 长：蔡惠娟
成 员：魏明建、赵合宇、刘广利、董伟光、高振江、褚福磊、汪龙麟、韩玉魁、宋颖。
评议单位：区发展改革委、教委、建委、市政管委、文化委、科委、计生委、旅游局、地税局、海淀交通支队、水务局、劳动保障局、统计局、城管监督指挥中心、司法局。
